AKP milletvekillerinin imzasıyla TBMM’ye sunulan “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi” Komisyon’da görüşülmeye başladı. 

Görüşmeler kapsamında fon soygunundan sorumlu kuruluşların yöneticileri milletvekillerinin sorularını yanıtlıyor. Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkan Yardımcısı ve İkinci Başkanı, Takasbank Genel Müdürü, BDDK Başkanı bu kapsamda Komisyon önüne çıktılar. İfadeler denetim ve düzenlemeden sorumlu kuruluşların fon soygununa nasıl zemin hazırladıklarını ve bu süreci nasıl seyrettiklerini çarpıcı ifadelerle ortaya koyuyor. 

Komisyon önüne çıkıp ifade veren isimlere bakıldığında “liyakat eksiğinden" ziyade “liyakat fazlalığı” olduğu görülüyor. Hemen hepsi kariyerine devlette, son derece kritik kurumlarda başlamış, çok kritik görevlerde bulunmuş isimler. 

Kanun görüşmelerinde bir diğer dikkat çekici nokta ise yine bürokrasiden gelen muhalefet milletvekillerinin sermaye piyasalarının mantığına ve işleyişine halel gelmemesi için uğraşmaları. Meseleyi temerrüde düşmüş fonlar kapsamının dışına taşmadan sorgulamaya dikkat edildiği görülüyor. SPK İkinci Başkanı Ahmet Aksu’nun söylemeye çalıştığı gibi “Sermaye Piyasası Mevzuatı’na içkin hep küçük yatırımcıyı ürkütmemek üzerine kurulu ileri geri hamlelerin" arka planı gündeme getirilmiyor.

Nitekim kanun teklifi de çokça fonlar temerrüde düşmeden önce satış emri vermiş yatırımcıların alacaklı mı, hisse sahibi statüsünde mi olacağı, hangi durumda daha az mağdur olacakları gibi konulara daraltılarak tartışılıyor. Oysa kanun teklifinde, bu kadar büyük, tamamen sermaye piyasalarının temel felsefesinin ürünü bir rezaleti “istisnaya" daraltmak ve geçmişteki başka örnekler ya da gelecekteki olası başka “yaratıcı” olasılıklara emsal olmasını engellemek adına çok fazla cümle kurulmuş durumda.

'Siz olmasaydınız bunların hiçbiri olmayacaktı zaten'

SPK Başkanı hastalık gerekçesiyle görüşmelere katılmazken, SPK Başkan Yardımcısı Aytaç Dikmen’in komisyondaki yanıtları dikkat çekiyor.

Komisyonda fon temerrüde düşmeden satış yapanların alacaklı mı yoksa hissedar statüsüne mi alınacağı tartışılıyor. Kanuna göre ise hissedar statüsüne alınıyor, böylece daha düşük ödeme zorunluluğu doğuyor.

Eski Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) Müsteşar Yardımcısı ve eskinin MHP'li günümüzün İYİP milletvekili Erhan Usta, "alacaklı" statüsünde olması gerektiğini vurgulayıp SPK Başkan Yardımcısı Dikmen’e hissedar statüsü tarif etmenin hukuki olup olmadığını soruyor. 

Dikmen ise “Biz hiç tasfiye kararı vermeseydik o fonla ilgili, zaten o yatırımcı da alamayacaktı, temerrütte fon” yanıtı veriyor. Usta “Yahu, siz olmasaydınız, bunların hiçbiri olmayacaktı zaten, o ayrı” diyor.

Aytaç Dikmen kimdir?

Binlerce yatırımcının parasının kaldığı fon skandalına ilişkin soruşturma sürerken Merkezi Kayıt Kuruluşu’nun (MKK) üst yönetiminde değişiklik yapıldı.

MKK’de gerçekleştirilen Genel Kurul’un ardından Yönetim Kurulu Başkanlığına Ali İhsan Güngör’ün yerine aynı zamanda SPK Başkan Yardımcısı olan Aytaç Dikmen getirildi.

'Hep ürkütmemek yani Sermaye Piyasası Mevzuatı...'

Eski Özelleştirme İdaresi Başkanı ve günümüzün SPK İkinci Başkanı Ahmet Aksu ise Tera Portföy Serbest Fonu’nun SPK onayı olmaksızın TEFAS’a açıldığını söylüyor. 

Erhan Usta, SPK’nin durumu fark etmesi ve ceza yazmasıyla fonun TEFAS’a açılması arasında 11 ay olduğunu, bu arada yatırımcı sayısının da 161’den 111 bine çıktığını söylüyor. 

Aksu ise buna itiraz ediyor ve söz konusu sürenin bir ay olduğunu öne sürüyor. SPK İkinci Başkanı açıkça usulsüz bir duruma müdahale edilmemesini “İşte bu, hep ürkütmemek yani Sermaye Piyasası Mevzuatı” sözleriyle açıklamaya çalışıyor.  

Ahmet Aksu kimdir: Memleket satışıyla dolu kariyer

Aksu, Özelleştirme İdaresi’nde uzmanlıkla başladı, 2016-2019 yılları arasında Özelleştirme İdaresi Başkanlığı yaptı. Başkanlığı döneminde elektrik ve doğalgaz dağıtım özelleştirmeleri, liman özelleştirmeleri, Halkbank’ın ikincil halka arzı gerçekleşirken aynı zamanda köprü ve otoyolların özelleştirilmesinin altyapısı hazırlandı.

2019 yılında BDDK üyeliğine atandı. Aynı zamanda TÜRKŞEKER Genel Müdürlüğü yaptı ve şeker fabrikalarının satışını fiilen yönetti. 2026’nın Mayıs ayında SPK İkinci Başkanı oldu. 

Son gün demeyelim, son haftaya kadar

Tera, son haftaya kadar “ürkütmemek yani Sermaye Piyasası Mevzuatı” gereği elindeki varlıkları teminat gösterip Takasbank’tan önemli tutarlarda para çekmeye devam etmiş. 

Takasbank Genel Müdürü Yunus Arıncı, komisyonda bu kıyağı, kullandırılan likidite karşılığı yüksek teminat gösterdiklerini, Tera’nın kullandığı 9 milyar liralık finansmana karşılık 21 milyar lira teminat aldıklarını söyleyerek savundu. 

Arıncı, Erhan Usta’nın “Son güne kadar oldu hemen hemen” yorumuna “Son güne kadar olmadı, son haftaya kadar” sözleriyle itiraz etmeye çalışıyor. Usta ve diğer komisyon üyeleri teminatın bir anlam ifade etmediğine, Tera’ya bu şekilde likidite olanağı yaratarak neredeyse son güne kadar yatırımcılara “gel gel” yapmasına olanak tanındığına, teminatla yapılamayacak manipülasyonun likiditeyle yapılmasının önünün açıldığına dikkat çekiyor. 

Yunus Arıncı kimdir: Liyakatle dolup taşan kariyer

Başbakanlık Teftiş Kurulu kökenli olan Arıncı, 2009-2015 yılları arasında Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptı. 2015 yılından 2024 yılına kadar da Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu Başkanlığı görevini üstlendi. 

Arıncı 2024 yılından bu yana da Takasbank Genel Müdürü. Aynı zamanda 2016 yılından bu yana Borsa İstanbul Yönetim Kurulu Üyesi. 2023 yılında Türkiye’yi temsilen IMF’in Direktörler Kurulu’nda da yer aldı.

Portföy yönetim şirketleri ve fonları battı ama bankaları stres testlerine dayanıklı

BDDK Başkanı Şahap Kavcıoğlu, Tera Bank, Destek Bank, Hedef Bank, İktisat Katılım Bankası için verilen izinlerin başvuru üzerine bankaların ortakları, bağlı oldukları gruplar ve yurt dışı bağlantıları dahil ilgili kamu kurumlarından yazılı bilgi alarak değerlendirdiklerini, kurumlardan gelen bilgiler doğrultusunda dosyayı oluşturup kurul olarak bu dosya üzerinden karar verdiklerini söyledi. 

Tera ve Destek gruplarına ilişkin banka onayları 2021 ve 2022 yıllarında verilirken faktoring şirketlerinin daha eski tarihlerden itibaren faaliyet gösterdiğini belirtti. İktisat Katılım Bankası'nın sahibi olan grubun portföy şirketinin, banka onayının verildiği Aralık 2024'te yeni kurulduğunu ve işlem hacminin düşük olduğunu söyleyen Kavcıoğlu 2026 yılında faaliyet izni aşamasına gelindiğinde fonlardaki gelişmeler nedeniyle bankanın faaliyete başlama iznini beklettiklerini vurguladı. 

Kavcıoğlu’nun bu açıklamasından sonra Yeni Parti milletvekili Yalçın Karatepe, İktisat Katılım Bankası’na faaliyet izni verilmediği ifadesinin doğru olmadığını, 2026 Şubat’ında BDDK’nin izin verdiğini belirterek belgeyi paylaştı.

Kavcıoğlu, İktisat Katılım Bankası’nda bu nedenle bir risk olmadığını, Tera, Destek ve Hedef gruplarına ilişkin banka ve faktoring şirketlerinin varlık ve yükümlülük dengelerinin pozitif olduğunu ileri sürdü. Kavcıoğlu, grup borçları çıkarıldıktan sonra banka ve faktoring şirketlerinin bilanço yapısı pozitif durumda olduğunu söyledi. TMSF’ye devirle birlikte bu kuruluşlardan fon yatırımcılarına kaynak sağlanabileceğini de iddia etti. Devredilen bankaların bankacılık sektöründeki payı düşük diyen Kavcıoğlu “Yaptığımız stres testlerinde de dikkate değer bir olumsuz etki görülmedi” dedi.

Kavcıoğlu’na 10-20 milyon dolara banka lisansı alınabilmesine ilişkin bir soru yöneltilmediği gibi bu bankaların kredi portföyleri, düzgün görünen bilançolardan neler çıkacağına ilişkin bir bilgi paylaşımı yapılmamış durumda. 

Şahap Kavcıoğlu kimdir: Bankacılık 'duayeni'

Kamu bankaları ağırlıklı olmak üzere bankacılık kariyerine sahip Kavcıoğlu, Halkbank ve Vakıfbank yöneticiliklerinden sonra 2015-2018 yılları arasında AKP milletvekiliydi. 2021 yılında Naci Ağbal’ın yerine Merkez Bankası Başkanı olarak atandı, 2023 yılında Mehmet Şimşek Hazine ve Maliye Bakanı olana kadar bu görevde kaldı. 

Merkez Bankası Başkanlığından alındıktan sonra BDDK Başkanlığına atandı. Kur ve faiz başta olmak üzere yüksek fiyat oynaklıklarının yaşandığı, emekçiler açısından derin yoksullaşma döneminin mimarları arasında yer alıyor. 

soL'un dört kez sansürlenen X hesabını takip ederek yaygınlaştırabilirsiniz. 

soL Haber'i WhatsApp ve Telegram kanallarından takip edin, önemli gelişmeleri kaçırmayın.