Antalya’da iki yıldır tartışmaların odağında olan KİPA AVM arazisinde yapılması planlanan rezidans projesi için Büyükşehir Belediyesi’nin onayladığı imar planı değişikliğinde 53 bin metrekare olarak belirtilen toplam inşaat alanı ÇED dosyasında 133 bin 806 metrekareye çıktı. Daha önce 32 bin metrekare inşaat alanına sahip olan parselde yapılan plan değişikliği ile toplamda 100 bin metrekareden fazla imar rantı sağlandığı öne sürüldü. 

Daha önce 2 katlı AVM’nin bulunduğu parselde plan değişikliği ile 15 katlı inşaat yapma olanağı getirilirken, hazırlanan projenin ÇED raporunda kat sayısının da 18’e çıkarıldığı görülüyor. Milyarlarca liralık imar rantı yaratılan plan değişikliğinin iptali için açılan davada 23 Ocak günü bilirkişi keşfi yapılacağı belirtildi.

İki katlı AVM'nin bulunduğu parsele 15 kat izni onaylandı

Antalya’nın Kepez ilçesi Fabrikalar Mahallesi’nde bulunan Migros’a ait KİPA AVM arazisi, Temmuz 2024’te Ankara merkezli Fidanlar İnşaat adlı özel bir şirket tarafından satın alındı. 

İki katlı AVM’nin bulunduğu parselin imar planı ise geçtiğimiz yıl değiştirildi. Antalya Büyükşehir Belediye Meclisine sunulan söz konusu parselle ilgili plan değişikliği talebinde bölgede otel ve lüks konuta ihtiyaç olduğu savunulurken, daha önceki planda 32 bin 274 metrekare olan inşaat alanının 53 bin metrekareye çıkarılması talebi Meclis tarafından onaylandı.

Plan değişikliği ile ayrıca 2 katlı AVM’nin yerinde 15 katlı rezidans inşa edilmesinin de önü açıldı. Henüz imar planı onaylanmadan aylar önce proje üzerinden satışlara başlayan ve ön talep toplayan inşaat firmasının bu girişimi kent kamuoyunda tartışmalara yol açtı. Fabrikalar Mahallesi sakinleri başta olmak üzere meslek odaları ve Kent Konseyi kişiye özel imar rantı yaratıldığı eleştirilerine neden olan girişime tepki gösterdi.

Meslek odası ve mahalle halkı 'rantsal dönüşüme' itiraz etti

Dokuma Kent Hakkı Platformu adıyla bir araya gelen mahalle sakinleri ve bazı siyasi partilerin temsilcileri, imar planı değişikliği ile ilgili askı sürecinde Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne yazılı olarak itirazlarını iletti. 

Trafik ve altyapı sorunlarına yol açacağı savunulan itiraz dilekçelerinde, kişiye özel imar rantı sağlayacak imar planı değişikliği ile kamunun ağır maliyetlere katlanmak zorunda kalacağı da vurgulanarak düzenlemenin iptal edilmesi talep edildi. Mahalle halkının talepleri arasında bütüncül bir planlama yapılarak rantsal dönüşüme izin verilmemesi de yer almıştı. Ekim 2024’den itibaren kent kamuoyunun gündemini meşgul eden imar planı tartışmasına Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası da dâhil olarak 27 Aralık 2025 tarihinde Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne yazılı itirazda bulundu.

Büyükşehir Belediyesi itirazları reddetti, planı onayladı

Ancak Antalya Büyükşehir Belediyesi vatandaşların ve meslek odasının itirazlarını reddederek plan değişikliği talebini onayladı. 

Bu gelişmenin ardından Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Antalya Barosu’nun da hukuki desteği ile plan değişikliğinin iptali için Antalya İdare Mahkemesi’nde dava açtı. İptali istenen plan değişikliğinin, parçacıl planlama anlayışıyla hazırlandığı ve bütüncül bir şehircilik yaklaşımından uzak, sadece belirli rant odaklı taleplere hizmet ettiği savunulan dava dilekçesinde, Mevcut altyapıya ciddi yük getirecek, nüfus artışıyla birlikte ulaşım ve trafik sorunlarını daha da derinleştirecektir. Çevresel ve sosyal dengeleri bozacak, donatı alanlarının ve teknik altyapı gerekliliklerinin yetersizliği nedeniyle kamuya zarar verecektir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’ne ve şehircilik ilkelerine aykırı olarak hazırlanmıştır” denildi.

Mahkemenin atadığı bilirkişi heyeti inceleme yapacak

Davaya bakan Antalya 4. İdare Mahkemesi’nin atadığı Şehir Plancıları ve Harita Mühendisinden oluşan bilirkişi heyeti, 23 Ocak 2026 tarihinde proje alanında keşif ve inceleme yapacak. 

Yargı süreci devam ederken söz konusu inşaat projesi için 6 Ocak 2026 tarihinde ÇED sürecinin başladığının duyurulması dikkat çekti. Antalya Valiliği (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) tarafından yapılan duyuruda, projeyle ilgili ÇED sürecinin başladığı belirtildi.

Planda 53 bin metrekare, ÇED raporunda 133 bin metrekare

Projeyle ilgili hazırlanan ÇED dosyasında yer verilen bilgilere göre, imar planı değişikliği talebinde 53 bin metrekare olarak belirtilen toplam inşaat alanının, 133 bin 806 metrekareye çıkarıldığı görülüyor. 

Plan değişikliği öncesinde, Kepez ilçesi Fabrikalar Mahallesi 31234/1 parselde kayıtlı alanın toplam inşaat alanı 32 bin metrekare olarak kaydedildiği görülüyor. Toplamda 32 bin metrekareden oluşan parselin 24 bin 251 metrekarelik kısmı ÇED alanı olarak ayrılırken, bu alanda toplam 6 bloktan oluşan konut ve rezidans projesi inşa edilmesi planlanıyor. 

Proje dosyasında yer alan bilgilere göre, 450 konut ile 430 dükkan ve ofisin yer alacağı proje, 880 bağımsız bölümden oluşacak.

En çok 15 kat olarak onaylandı, proje dosyasında 18 kata çıktı

İmar planı değişikliği yapılmadan proje üzerinden satışa başlanan, yargı süreci devam ederken de ÇED süreci başlatılan rezidans projesinde dikkat çeken bir başka ayrıntı ise kat sayısı oldu. 

Kepez ilçe Belediyesi ile Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarında “en çok 15 katlı” olacağı belirtilen parselde inşa edilecek projenin 3 bloğun 18, 2 bloğun ise 17 kattan oluşacağı belirtiliyor. Buna göre AVM ve konut alanlarından oluşan bloklar, 19 bin 386 metrekare inşaat alanına sahip 14 kat artı 3 bodrum ve 1 zemin kattan oluşurken iki bloğun zemin ve 2 bodrum kat dâhil toplam 17 kattan oluşacağı belirtiliyor.

Havuz, otopark ve farklı kullanımlar için belirlenen inşaat alanlarının toplamı 138 bin 860 metrekare olarak planlandığı görülüyor.

İki katlı AVM için 'riskli yapı' uygulaması

Daha önce 2 kattan oluşan AVM binası ve parselin inşaat şirketi tarafından satın alınmasından sonra Mayıs 2025 tarihinde Antalya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında "riskli yapı" olarak tespit edildiği öğrenildi.

Antalya’daki dev rezidans projelerinde sıklıkla uygulanan bir yöntem olan “riskli yapı” uygulamasının, 2007 yılında inşa edildiği bilinen 2 katlı KİPA AVM binası için de uygulanması dikkat çekiyor. 

AVM binası geçtiğimiz aylarda tamamen yıkılarak parsel rezidans projesi için hazırlandı.

Rezidansın nüfusu Kepez'in 11 mahallesini geride bırakacak

Bölgeye getireceği nüfus yoğunluğu ile dikkat çeken rezidans projesi için öngörülen nüfus ise ÇED dosyasında 2805 olarak öngörülüyor. Bu rakam, Kepez ilçesinin 11 mahallesinin nüfusundan daha fazla. 

Güncel verilere göre projenin uygulanacağı Fabrikalar Mahallesi’nin nüfusu 8976 olarak açıklanırken, yapılması planlanan rezidansın tek başına mahalle nüfusunun üçte birine yakın bir yoğunluk getirmesi bekleniyor. 

Kepez ilçesinde rezidans için öngörülen nüfustan daha az insanın yaşadığı mahalleler ise şöyle: Menderes Mahallesi 2717, Kazım Karabekir Mahallesi 1991, Varsak Esentepe Mahallesi 1980, Yavuz Selim Mahallesi 1943, Varsak Menderes Mahallesi 1847, Santral Mahallesi 1539, Kirişçiler Mahallesi 1450, Kızıllı Mahallesi 1391, Odabaşı Mahallesi 1366, Başköy Mahallesi 853, Çamlıca Mahallesi 439.

Bir yandan ÇED süreci, diğer yandan yargı süreci devam ediyor

Toplam maliyetinin 2,6 milyar lira olacağı öngörülen tartışmalı rezidans projesinde bir yandan ÇED süreci, diğer yandan ise yargı süreci devam ediyor.

Yapılacak bilirkişi keşfinin ardından hazırlanacak raporun ardından yargı kararını verecek.