Çin tarımında yol ayrımı

12/10/2008 02:28 E-posta Arkadaşına gönder Yazdır Yazdır
image Yapılacak değişiklikle birlikte milyonlarca köylünün topraklarını devredip Çin kentlerine akın etmesi bekleniyor

Tarım sektöründeki kollektif mülkiyet yapısına müdahale eden Çin, 750 milyondan fazla köylüye toprak işleme kontratlarını kiralama ve devretme hakkı tanımaya hazırlanıyor.

soL (HABER MERKEZİ) Çin, köylülerin kollektif mülkiyet altında bulunan topraklar üzerindeki kullanım haklarını kiralamalarına ve devretmelerine olanak tanımaya hazırlanıyor.

Çin'de 1978'den bu yana uygulanan sistem çerçevesinde, tarım topraklarının mülkiyeti, kasaba ve köyler tarafından kollektif olarak elde tutuluyor ve bu yerleşim birimlerini oluşturan haneler arasında 30 yıllık işleme kontratları ile paylaştırılıyor.

Yapılması planlanan değişiklikle, toprak işleme kontratına sahip olan hanelerin, bu kontratı devretmesine ve para karşılığında başkasına kiralamasına olanak tanınacak. Ancak, bu yolla devredilen arazilerin tarım dışı amaçlarla kullanılması yasak olacak.

Kollektif mülkten özel mülke
Çin Komünist Partisi (ÇKP) Merkez Komitesi'nin perşembe gününden bu yana sürmekte olan toplantısında ele alınan değişikliğin gerçekleşmesi halinde, Çin'de tarım sektörü de kapitalist ekonominin işleyişine açılmış olacak. Değişiklikle birlikte toprak işleme hakkının alınıp satıldığı bir piyasa oluşacağı ve toprağın böylece fiilen bir özel mülkiyet konusu haline geleceği belirtiliyor.

Uzmanlar, kırsal kesimde bulunan büyük nüfusun yıllık gelirin görece daha yüksek olduğu kentlere akın edeceğini, tarımsal üretimin de toprakların büyük çiftlikler halinde toplanması yoluyla ticarileşeceğini öngörüyorlar. Böylelikle, Çin kentlerinde dünyanın geri kalanına göre zaten düşük olan işçi ücretlerinin daha da düşeceği belirtiliyor.

Tartışma başlıkları arasında, toprağı kullanma hakkı sağlayan kontratların süresinin 30 yıldan 70 yıla uzatılması da bulunuyor. Bu durumda, toprağın zaten kağıt üzerinde kalacak olan kollektif mülkiyeti, bir ayrıntıdan ibaret hale gelmiş olacak.

Müdahale değil teslimiyet
Söz konusu değişikliğin, ÇKP tarafından yapılan aktif bir müdahaleden çok, Çin'de yıllar boyu yaşanan dönüşüm sonucunda ortaya çıkan fiili bir durumun kabulü olduğu belirtiliyor.

Ticarete dayalı üretimle kentsel bölgelerde büyük ekonomik ilerleme sağlayan Çin, aynı ilerlemeyi kırsal alanda sağlayamadığı için, kırsal nüfus ile kentsel nüfus arasında büyük bir gelir farkı oluşmuştu. Bu fark sonucu, pek çok köylü, mevsimsel olarak kentlere akın edip, fabrikalarda düşük ücretler karşılığında kayıt dışı çalışmaya başlamıştı.

Sosyalizmden geriye adım adım
Tartışılmakta olan değişikliğe ilişkin ilk açıklama, Çin Devlet Başkanı Hu Jintao tarafından 30 Eylül tarihinde Ziogang köyüne yapılan bir ziyarette dile getirilmiş ve medyada geniş yer verilmişti.

Hu'nun açıklamasına sahne olan Ziogang köyü, tarihsel bir önem taşıyor. Çin devrimi ile oluşturulan kollektif tarımsal mülkiyet, ilk olarak Ziogang köyünde dağıtılmıştı. Deng Ziaoping döneminde getirilen ve 1978'den bu yana uygulanmakta olan kontrat sistemi, ilk olarak Ziogang köyünde uygulamaya konmuş ve ülkenin geri kalanına buradan yayılmıştı.